Aktualizacja chińskiego prawa dot. bezpieczeństwa kosmetyków
Zaktualizowano: 2 gru 2022
Z początkiem 2021r. wchodzą w Chinach w życie zmiany prawa regulującego bezpieczeństwo formuł kosmetycznych. Nowe przepisy nie stanowią przełomu w zakresie zaniechania badań na zwierzętach.
Kosmetyki to jedna z grup produktów konsumenckich, której sprzedaż detaliczna z roku na rok rośnie osiągając w 2020 roku poziom 43 mld EUR. Nie inaczej sytuacja wygląda z importem kosmetyków do Chin, który tylko w pierwszym kwartale 2020 roku przyrósł o 11,5% r/r w ujęciu wartościowym. To sprawa, że wielu producentów planujących eksport swoich kosmetyków za Wielki Mur wyczekuje informacji o zaniechaniu testów na zwierzętach w ramach badań dopuszczających je do rynku.
Jeszcze w 2019 roku pojawiły się pierwsze sygnały, że Chiny planowały wdrożyć istotną zmianę polegającą na wdrożeniu dwóch alternatywnych, wobec badań na zwierzętach, metod walidacji bezpieczeństwa kosmetyków. Miało to nastąpić z początkiem 2020 roku. Jednak informacje ujawnione wiosną tego roku jednoznacznie wskazywały na inny kierunek zmian. Mówiło się wówczas, że uznani na rynkach miedzynarodowych producenci, posiadający wdrożone GMP w swoich fabrykach mogą zostać w wybranych grupach produktów zwolnieni z konieczności przeprowadzania testów bezpieczeństwa w Chinach.
Z końcem czerwca i na tydzień przed popularnymi także wśród polskich firm targami China Beauty Expo administracja państwowa oficjalnie ogłosiła wydanie ostatecznej wersji rozporządzenia w sprawie nadzoru i administracji sektora kosmetycznego (CSAR - Cosmetic Supervision and Administration Regulation). Nowe rozporządzenie wejdzie w życie 1 stycznia 2021r.
Niestety w założeniach nowego prawa nie ma zapisów o zaprzestaniu testów na zwierzętach.
CSAR nie daje jasnej i konkretnej odpowiedzi czy w przyszłości planowane są jakiekolwiek zmiany w tym zakresie. Oto kluczowe zamiany w prawie:
nowe składniki kosmetyczne niskiego ryzyka będą podlegały przyspieszonemu dostępowi do rynku. Zgodnie z przepisami rozporządzenia, zgłoszenie uważa się za zakończone po złożeniu przez wnioskodawców wymaganych dokumentów za pośrednictwem platformy internetowej NMPA (filling),
kategoria kosmetyków specjalnych została zredukowana do kategorii „5 + 1” (farby do włosów, trwała ondulacja, usuwanie piegów i wybielanie, filtry przeciwsłoneczne, przeciw wypadaniu włosów i kosmetyki mające nowe właściwości funkcjonalne),
pasty do zębów będą należały najprawdopodobniej do kosmetyków ogólnych,
rejestrujący i dokonujący zgłoszenia produktów kosmetycznych będą odpowiedzialni za oświadczenia dotyczące jakości, bezpieczeństwa i skuteczności kosmetyków,
platformy e-commerce i zakłady fryzjerskie będą nadzorowane pod kątem zgodności z CSAR.
Klasyfikacja kosmetyków w Chinach zostanie dopracowana w 5 kategoriach i w przyszłości przyjmie system kodowania. W projekcie wymieniono 28 twierdzeń dotyczących skuteczności, 13 obszarów zastosowań, 14 postaci dawkowania, 3 typy docelowych użytkowników i 2 metody aplikacji w celu ustalenia klasyfikacji kosmetyków.